新政解读

目的和意义

   为了进一步贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》（京政办发〔2011〕8号），规范购房资格审核个人所得税政策执行标准，北京市地方税务局、北京市住房和城乡建设委员会共同发布了《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》（以下简称“公告”）。 

购房资格审核个人所得税政策执行标准

按照公告规定，“连续5年(含)以上在本市缴纳个人所得税”分两种情形审核认定：

一是按“工资、薪金所得”缴税的纳税人，是指根据个人所得税法及实施条例规定，取得因与任职或者受雇有关的工资、薪金等所得的个人，从申请月的上一个月开始往前推算60个月在本市连续缴纳个人所得税；

二是按“个体工商户生产、经营所得”缴税的纳税人，是指根据个人所得税法及实施条例规定，取得“个体工商户生产、经营所得”的个体工商户经营者、个人独资企业出资人、合伙企业个人合伙人和个人，根据各自适用的计税期间，采取按月缴纳税款方式的，从申请月的上一个月开始往前推算60个月在本市连续缴纳个人所得税；采取按季缴纳税款方式的，从申请月的上一季度开始往前推算20个季度在本市连续缴纳个人所得税。

对于因工作变动等原因造成未缴或补缴税款且不超过三个月的，视为连续缴纳。

新规规避部分购房者钻漏洞的做法

专家分析认为：过去，在社保和个税缴纳方面是存在不同的政策要求的。社保需要连续缴纳60个月，而个税则只需要一年一次，所以这使得社保缴纳的要求更高，而个税缴纳的要求相对低。从这个角度看，不排除有部分购房者实际上采取个税认定的标准去购房，这显然降低了购房门槛。

北京此次把个税和社保缴纳的模式统一，说明个税缴纳也需要采取此类严格认定的标准。这也使得个税缴纳和社保缴纳的差别减少了。所以，此次政策出台也是规避了部分购房者钻漏洞的做法。